Podstawowe Przepisy Prawne
Podstawowe Przepisy Prawne
1.
Drogi postępowania Obywatela dla uzyskania;
a/ zezwolenia na użytkowanie budynku bądź obiektu budowlanego,
b/ zawiadomienie o zakończeniu budowy obiektu budowlanego,
- regulacje wynikające z artykułów Prawa Budowlanego
1a. Samowola budowlana i jej zwalczanie
a/ legalizacji budowy prowadzonej bez
wymaganego pozwolenia na budowę lub
zgłoszenia zamiaru wykonywania robót budowlanych bądź pomimo
wniesienia
sprzeciwu przez właściwy organ,
b/ opłaty legalizacyjne,
c/ kary
- regulacje wynikające z artykułów Prawa Budowlanego
2. Rozporządzenie
Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 października 2002 r. w sprawie
nadania pracownikom organów nadzoru budowlanego uprawnień do nakładania
grzywien w drodze mandatu karnego. (Dz. U. Nr 174, poz.1423)
3. Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 23 czerwca 2003 r. w sprawie rodzajów obiektów budowlanych, do użytkowania których można przystąpić po przeprowadzeniu przez właściwy organ obowiązkowej kontroli (Dz. U. Nr 120, poz.1128 z późniejszymi zmianami)
4. Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 30 sierpnia 2004 r. w sprawie warunków i trybu postępowania w sprawach rozbiórek nieużytkowanych lub niewykończonych obiektów budowlanych (Dz. U. Nr 198, poz.2043)
5. Ustawa z dnia 11 sierpnia 2001 r. o szczególnych zasadach odbudowy, remontów i rozbiórek obiektów budowlanych zniszczonych lub uszkodzonych w wyniku działania żywiołu (Dz. U. Nr 84, poz.906)
6. Pozostałe akty prawne powiązane
Dz. U. z 2003 r. Nr 207, poz. 2016
Ustawa z dnia 7 lipca 1994
r.
Prawo budowlane.
Tekst pierwotny: Dz. U. z 1994 r. Nr 89, poz. 414
Tekst jednolity: Dz. U. z 2000 r. Nr 106, poz. 1126
Dz. U. z 2003 r. Nr 132, poz. 1231
Rozporządzenie z dnia 23
czerwca 2003 r.
Wzór protokołu obowiązkowej kontroli.
Dz. U. z 2003 r. Nr 120, poz. 1135
Rozporządzenie z dnia 3
lipca 2003 r.
Rozbiórki obiektów budowlanych wykonywanych metodą wybuchową.
Dz. U. z 2003 r. Nr 120, poz. 1134
Rozporządzenie z dnia 3
lipca 2003 r.
Książka obiektu budowlanego.
Dz. U. z 2003 r. Nr 120, poz. 1133
Rozporządzenie z dnia 3
lipca 2003 r.
Szczegółowy zakres i forma projektu budowlanego.
Dz. U. z 2003 r. Nr 120, poz. 1130
Rozporządzenie z dnia 23
czerwca 2003 r.
Wzór i sposób prowadzenia ewidencji rozpoczynanych i oddawanych do użytkowania
obiektów budowlanych.
Dz. U. z 2003 r. Nr 120, poz. 1127
Rozporządzenie z dnia 23
czerwca 2003 r.
Wzory: wniosku o pozwolenie na budowę, oświadczenia o posiadanym prawie do
dysponowania nieruchomością na cele budowlane i decyzji o pozwoleniu na budowę.
Dz. U. z 2003 r. Nr 120, poz. 1129
Rozporządzenie z dnia 23
czerwca 2003 r.
Wzory rejestrów: wniosków o pozwolenie na budowę oraz decyzji o pozwoleniu na
budowę.
Dz. U. z 2003 r. Nr 120, poz. 1126
Rozporządzenie z dnia 23
czerwca 2003 r.
Informacja dotycząca bezpieczeństwa i ochrony zdrowia oraz plan bezpieczeństwa i
ochrony zdrowia.
Dz. U. z 2004 r. Nr 198, poz. 2043
Rozporządzenie z dnia 30
sierpnia 2004 r.
Warunki i tryb postępowania w sprawach rozbiórek nieużytkowanych lub
niewykończonych obiektów budowlanych.
Dz. U. z 2002 r. Nr 108, poz. 953
Rozporządzenie z dnia 26
czerwca 2002 r.
Dziennik budowy, montażu i rozbiórki, tablica informacyjna oraz ogłoszenie
zawierające dane dotyczące bezpieczeństwa pracy i ochrony zdrowia.
Dz. U. z 2001 r. Nr 138, poz. 1554
Rozporządzenie z dnia 19
listopada 2001 r.
Rodzaje obiektów budowlanych, przy których realizacji jest wymagane ustanowienie
inspektora nadzoru inwestorskiego.
Dz. U. z 1998 r. Nr 126, poz. 839
Rozporządzenie z dnia 24
września 1998 r.
Ustalanie geotechnicznych warunków posadawiania obiektów budowlanych.
Dz. U. z 1995 r. Nr 25, poz. 133
Rozporządzenie z dnia 21
lutego 1995 r.
Rodzaj i zakres opracowań geodezyjno-kartograficznych oraz czynności geodezyjne
obowiązujące w budownictwie.
Dz. U. z 1999 r. Nr 24, poz. 216
Rozporządzenie z dnia 19
marca 1999 r.
Nadanie statutu Głównemu Urzędowi Nadzoru Budowlanego.
Dz. U. z 2002 r. Nr 179, poz. 1494
Rozporządzenie z dnia 9
października 2002 r.
Szczegółowy tryb przeprowadzania kontroli działania organów administracji
architektoniczno-budowlanej oraz wzór protokołu kontroli i sposób jego
sporządzania.
Dz. U. z 2001 r. Nr 84, poz. 906
Ustawa z dnia 11 sierpnia
2001 r.
Szczególne zasady odbudowy, remontów i rozbiórek obiektów budowlanych
zniszczonych lub uszkodzonych w wyniku działania żywiołu.
Dz. U. z 2004 r. Nr 240, poz. 2410
Rozporządzenie z dnia 2
listopada 2004 r.
Określenie gmin i miejscowości, w których stosuje się szczególne zasady
odbudowy, remontów i rozbiórek obiektów budowlanych zniszczonych lub
uszkodzonych w wyniku działania żywiołu.
Mon. Pol. z 1996 r. Nr 19, poz. 231
Zarządzenie z dnia 12 marca
1996 r.
Dopuszczalne stężenia i natężenia czynników szkodliwych dla zdrowia, wydzielane
przez materiały budowlane, urządzenia i elementy wyposażenia w pomieszczeniach
przeznaczonych na pobyt ludzi.
Dz. U. z 2002 r. Nr 174, poz. 1423
Rozporządzenie z dnia 16
października 2002 r.
Nadanie pracownikom organów nadzoru budowlanego uprawnień do nakładania grzywien
w drodze mandatu karnego.
Dz. U. z 2003 r. Nr 180, poz. 1758
Ustawa z dnia 9 lipca 2003
r.
Gwarancja zapłaty za roboty budowlane.
Podstawowym aktem prawnym na podstawie, którego pracuje Powiatowy Inspektorat i Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego jest Prawo budowlane ogłoszone w Dz. U. z dnia 7 lipca 1994 roku z późniejszymi zmianami. ( Tekst aktualny i jednolity - poniżej) ponadto Kodeks Postępowania Administracyjnego, Kodeks Postępowania Cywilnego, Kodeks Wykroczeń, Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia oraz inne obowiązujące akty prawne.
Ważniejsze, wybrane z opracowania GUNB
AKTY WYKONAWCZE do Ustawy Prawo budowlane
· |
|
· |
AKTY WYKONAWCZE |
|
wydane na podstawie art. 7 ustawy Prawo budowlane |
|
„Do przepisów techniczno-budowlanych zalicza się: |
|
1) warunki techniczne, jakim powinny odpowiadać obiekty budowlane i ich usytuowanie, uwzględniające wymagania, o których mowa w art. 5; |
|
2) warunki techniczne użytkowania obiektów budowlanych. |
|
2. Warunki, o których mowa w ust. 1 pkt 1, określą, w drodze rozporządzenia: |
|
1) minister właściwy do spraw budownictwa, gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej dla budynków oraz związanych z nimi urządzeń; |
|
2) właściwi ministrowie, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw budownictwa, gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej, dla obiektów budowlanych niewymienionych w pkt 1. |
|
|
|
3. Warunki, o których mowa w ust. 1 pkt 2, mogą określić, w drodze rozporządzenia: |
|
1) minister właściwy do spraw budownictwa, gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej - dla budynków mieszkalnych; |
|
2) właściwi ministrowie, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw budownictwa, gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej - dla innych obiektów budowlanych.” |
|
rozporządzenie Ministra Łączności z dnia 21 kwietnia 1995 r. w sprawie warunków technicznych zasilania energią elektryczną obiektów budowlanych łączności (Dz. U. Nr 50, poz. 271) |
|
rozporządzenie Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej z dnia 26 lutego 1996 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać skrzyżowania linii kolejowych z drogami publicznymi i ich usytuowanie (Dz. U. Nr 33, poz. 144, z 1997 r. Nr 96, poz. 591 oraz z 2000 r. Nr 100, poz. 1082) |
|
rozporządzenie Ministra Obrony Narodowej z dnia 2 sierpnia 1996 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać obiekty budowlane nie będące budynkami, służące obronności Państwa oraz ich usytuowanie (Dz. U. Nr 103, poz. 477 oraz z 2001 r. Nr 120, poz. 1291) |
|
rozporządzenie Ministra Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa z dnia 20 grudnia 1996 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać obiekty budowlane gospodarki wodnej i ich usytuowanie (Dz. U. z 1997 r. Nr 21, poz. 111) |
|
rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej z dnia 7 października 1997 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budowle rolnicze i ich usytuowanie (Dz. U. Nr 132, poz. 877) |
|
rozporządzenie Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej z dnia 1 czerwca 1998 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać morskie budowle hydrotechniczne i ich usytuowanie (Dz. U. Nr 101, poz. 645) |
|
rozporządzenie Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej z dnia 31 sierpnia 1998 r. w sprawie przepisów techniczno-budowlanych dla lotnisk cywilnych (Dz. U. Nr 130, poz. 859 oraz z 2003 r. Nr 130, poz. 1191) |
|
rozporządzenie Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej z dnia 10 września 1998 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budowle kolejowe i ich usytuowanie (Dz. U. Nr 151, poz. 987) |
|
rozporządzenie Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej z dnia 2 marca 1999 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać drogi publiczne i ich usytuowanie (Dz. U. Nr 43, poz. 430) |
|
|
|
rozporządzenie Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej z dnia 30 maja 2000 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać drogowe obiekty inżynierskie i ich usytuowanie (Dz. U. Nr 63, poz. 735) |
|
rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 20 września 2000 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać bazy i stacje paliw płynnych, rurociągi dalekosiężne do transportu ropy naftowej i produktów naftowych i ich usytuowanie (Dz. U. Nr 98, poz. 1067 oraz z 2003 r. Nr 1, poz. 8) |
|
rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 30 lipca 2001 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać sieci gazowe (Dz. U. Nr 97, poz. 1055) |
|
rozporządzenie Ministra Obrony Narodowej z dnia 4 października 2001 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać strzelnice garnizonowe oraz ich usytuowanie (Dz. U. Nr 132, poz. 1479) |
|
|
|
|
|
wydane na podstawie art. 12c ustawy Prawo budowlane |
|
„Minister właściwy do spraw budownictwa, gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw oświaty i wychowania określi, w drodze rozporządzenia, wykaz dyplomów, certyfikatów i innych dokumentów oraz tytułów naukowych potwierdzających posiadanie kwalifikacji zawodowych w dziedzinie architektury, wydawanych w państwach członkowskich Unii Europejskiej oraz państwach członkowskich Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stronach umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, które są uznawane w Rzeczypospolitej Polskiej, biorąc pod uwagę wymagania Unii Europejskiej w zakresie uznawania kwalifikacji zawodowych.” |
|
|
|
wydane na podstawie art. 16 ust. 1 ustawy Prawo budowlane |
|
„Minister właściwy do spraw budownictwa, gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej określi, w drodze rozporządzenia: rodzaje i zakres przygotowania zawodowego do wykonywania samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie, sposób stwierdzania posiadania tego przygotowania, ograniczenia zakresu uprawnień budowlanych, wykaz kierunków wykształcenia odpowiedniego i pokrewnego dla danej specjalności, wykaz specjalizacji wyodrębnionych w ramach poszczególnych specjalności, a także sposób przeprowadzania i zakres egzaminu, zasady odpłatności za postępowanie kwalifikacyjne oraz zasady wynagradzania członków komisji egzaminacyjnej.” |
|
|
|
wydane na podstawie art. 19 ust. 2 ustawy Prawo budowlane |
|
„Minister właściwy do spraw budownictwa, gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej określi, w drodze rozporządzenia, rodzaje obiektów budowlanych, przy których realizacji jest wymagane ustanowienie inspektora nadzoru inwestorskiego, oraz listę obiektów budowlanych i kryteria techniczne, jakimi powinien kierować się organ podczas nakładania na inwestora obowiązku ustanowienia inspektora nadzoru inwestorskiego.” |
|
|
|
wydane na podstawie art. 21a ust. 4 ustawy Prawo budowlane |
|
„Minister właściwy do spraw budownictwa, gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej określi, w drodze rozporządzenia: |
|
1) szczegółowy zakres i formę: |
|
a) informacji dotyczącej bezpieczeństwa i ochrony zdrowia, |
|
b) planu bezpieczeństwa i ochrony zdrowia |
|
- mając na uwadze specyfikę projektowanego obiektu budowlanego; |
|
2) szczegółowy zakres rodzajów robót budowlanych, o których mowa w ust. 2, mając na uwadze stopień zagrożeń, jakie stwarzają poszczególne ich rodzaje.” |
|
|
|
wydane na podstawie art. 32 ust. 5 ustawy Prawo budowlane |
|
„Minister właściwy do spraw budownictwa, gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej określi, w drodze rozporządzenia, wzory: wniosku o pozwolenie na budowę, oświadczenia o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane i decyzji o pozwoleniu na budowę.” |
|
|
|
wydane na podstawie art. 34 ust. 6 pkt 1 ustawy Prawo budowlane |
|
„Minister właściwy do spraw budownictwa, gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowy zakres i formę projektu budowlanego.” |
|
|
|
wydane na podstawie art. 34 ust. 6 pkt 2 ustawy Prawo budowlane |
|
„Minister właściwy do spraw budownictwa, gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe zasady ustalania geotechnicznych warunków posadawiania obiektów budowlanych.” |
|
|
|
wydane na podstawie art. 43 ust. 4 ustawy Prawo budowlane |
|
„Minister właściwy do spraw budownictwa, gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej określi, w drodze rozporządzenia, rodzaje i zakres opracowań geodezyjno-kartograficznych oraz czynności geodezyjnych obowiązujących w budownictwie.” |
|
|
|
wydane na podstawie art. 45 ust. 4 ustawy Prawo budowlane |
|
„Minister właściwy do spraw budownictwa, gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej określi, w drodze rozporządzenia, sposób prowadzenia dzienników budowy, montażu i rozbiórki oraz osoby upoważnione do dokonywania w nich wpisów, a także dane, jakie powinna zawierać tablica informacyjna oraz ogłoszenie zawierające dane dotyczące bezpieczeństwa i ochrony zdrowia.” |
|
|
|
wydane na podstawie art. 59d ust. 3 ustawy Prawo budowlane |
|
„Minister właściwy do spraw budownictwa, gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej określi, w drodze rozporządzenia, wzór protokołu obowiązkowej kontroli.” |
|
|
|
wydane na podstawie art. 64 ust. 4 ustawy Prawo budowlane |
|
„Minister właściwy do spraw budownictwa, gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej określi, w drodze rozporządzenia, wzór książki obiektu budowlanego i sposób jej prowadzenia.” |
|
|
|
wydane na podstawie art. 72 ust. 1 ustawy Prawo budowlane |
|
„Minister właściwy do spraw budownictwa, gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej określi, w drodze rozporządzenia, warunki i tryb postępowania w sprawach rozbiórek, o których mowa w art. 67.” |
|
|
|
wydane na podstawie art. 72 ust. 2 ustawy Prawo budowlane |
|
„Minister właściwy do spraw budownictwa, gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej określi, w drodze rozporządzenia, sposób i warunki przeprowadzania oraz tryb postępowania w sprawach rozbiórek obiektów budowlanych, wykonywanych metodą wybuchową.” |
|
|
|
wydane na podstawie art. 82b ust. 4 ustawy Prawo budowlane |
|
„Minister właściwy do spraw budownictwa, gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej określi, w drodze rozporządzenia, wzór rejestrów wniosków o pozwolenie na budowę i decyzji o pozwoleniu na budowę.” |
|
|
|
wydane na podstawie art. 84 ust. 3 ustawy Prawo budowlane |
|
„Prezes Rady Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, wymagane kwalifikacje i zasady wynagradzania członków korpusu służby cywilnej zatrudnionych w Głównym Urzędzie Nadzoru Budowlanego oraz wojewódzkich i powiatowych inspektoratach nadzoru budowlanego.” |
|
|
|
wydane na podstawie art. 84 ust. 5 ustawy Prawo budowlane |
|
„Minister właściwy do spraw budownictwa, gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej określi, w drodze rozporządzenia, wzór i sposób prowadzenia ewidencji rozpoczynanych i oddawanych do użytkowania obiektów budowlanych.” |
|
|
|
wydane na podstawie art. 84b ust. 4 ustawy Prawo budowlane |
|
„Minister właściwy do spraw budownictwa, gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowy tryb przeprowadzania kontroli działania organów administracji architektoniczno-budowlanej oraz wzory protokołów kontrolnych i sposób ich sporządzania.” |
|
|
|
wydane na podstawie art. 88a ust. 3 ustawy Prawo budowlane |
|
„Minister właściwy do spraw budownictwa, gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej określa, w drodze rozporządzenia, wzory i sposób prowadzenia rejestrów, o których mowa w ust. 1 pkt 3, a w szczególności: |
|
1) wymogi, jakim powinny odpowiadać rejestry; |
|
2) dokumenty dołączane do wniosku o wpis do rejestrów, stanowiące podstawę dokonania wpisu.” |
|
Dla Informacji przystępujących do budowy podaje się:
Cały proces przygotowania się inwestora , od strony prawnej, prowadzi właściwy organ administracji architektoniczno-budowlanej w Starostwie Powiatowym. ( Patrz: Wniosek o pozwolenie na budowę)
Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 19 listopada 2001 r. w sprawie rodzajów obiektów budowlanych, przy których jest wymagane ustanowienie inspektora nadzoru inwestorskiego (Dz. U. Nr 138, poz.1554)
Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 26 czerwca 2002 r. w sprawie dziennika budowy, montażu, i rozbiórki, tablicy informacyjnej oraz ogłoszenia zawierającego dane dotyczące bezpieczeństwa pracy i ochrony zdrowia (Dz. U. Nr 108, poz.953)
Objaśnienia i komentarze różnych konkretych spraw i tok ich postępowania z zakresu procesu budowlanego znajdują się w Dziale Powiatowego Inspektora.